近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有用裁减全社会物流资本行为决策》万博全站APP最新版，并发出告知，要求各地区各部门联接践诺厚爱贯彻落实。

《有用裁减全社会物流资本行为决策》主要内容如下。

裁减全社会物流资本是提高经济起初着力的紧要举措，对构建高水平社会意见市集经济体制、加速构建新发展款式、推动高质料发展具有紧要意旨。为从全局和策略高度推动有用裁减全社会物流资本，制定本决策。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国特质社会意见念念想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完满准确全面贯彻新发展理念，以服求实体经济和东谈主民各人为起点、落脚点，以保持制造业比重基本通晓为基本前提，以调结构、促窜改为主要路线，处理好休养结构与深化窜改、建强汇集与通顺末梢、打造要害与优化布局的关系，促进全社会物流资源设立着力最优化和效益最大化，提高物流组织化进度和着力，促进物流与产业和会转换，加强协同衔尾和因素保险，处分物流发展起义衡不充分问题，统筹推动物流资本本质性下落，有用裁减输送资本、仓储资本、料理资本，为增强产业中枢竞争力、通顺国民经济轮回提供有劲辅助。

主要方针是：到2027年，社会物流总用度与国内分娩总值的比率力求降至13.5%傍边。抽象交通输送体系窜改完了新打破，货色输送结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运盘活量占比力求差别提高至11%、23%傍边，口岸集装箱铁水联运量保持较快增长。莳植一批具有国际竞争力的当代物流企业，国度物流要害体系和当代物流就业汇集愈加健全，并吞高效、竞争有序的物流市集基本酿成，当代物流对晋升产业链供应链韧性和安全水平的策略辅助显赫增强。

二、深化体制机制窜改

（一）股东铁路要点领域窜改。制定实施铁路货运市集窜改决策，促进铁路货运向铁路物流转型，支持铁路货运场站照章依规有序开展物流就业经营行径。窜改铁路输送与救济分娩组织花式，加强跨路局输送组织协调，转换系列物流产物，恣意发展高效通晓、市集化的直达货运班列，探索用好高铁快运功能。完善铁路货运价钱活泼休养机制、铁路输送入款计帐机制，建立铁路物流就业价钱体系。裁减铁路专用线经营缔造和使用用度，股东铁路专用线共用。股东铁路物流转型抽象配套窜改。商榷制定铁路接轨料理办法、过轨输送监管办法，促进过轨输送便利化，完了国度铁路、地方铁路纵贯输送。

（二）推动公路货运市集治理和窜改。抽象施策推动处分公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展范围化经营、当代化料理的大型公路货运企业，全面提高公路输送组织化进度和着力。深刻股东货车犯罪超限超载治理。加强货色装载起源治理。不时股东货车超圭臬排放治理。照章加大对货运车辆罪犯改装、大吨小标等行为打击力度。各地不得针对货运车辆车籍实施排他性区域截至措施。强化跨部门协同，优化城市货运汇集经营想象，对不同类型货车城市通行实施精确化、各异化监管。优化收费公路政策，深化实施高速公路各异化收费，提高收费公路诈欺率。

（三）股东物流数据敞开互联。以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单元巨匠数据资源分享和开发诈欺为中枢，整合物流与信息流、资金流，建立部门物流数据资源动态互联机制，支持种种经营主体数据对接，酿成可不时发展模式。建立物流巨匠数据资源敞开互联机制，加强安全风险防护，完善数据授权料理和运营机制。建立健全企业物流数据麇集、索求、应用、保护等机制，促进企业物流数据因素市集化流通。

三、促进产业链供应链和会发展

（四）加速当代供应链体系缔造。推动大型工商企业晋升物流料理水和蔼社会化进度，科学构建集采购、库存、分娩、销售、逆向回收就是一体的供应链体系，实施良好化料理，加速库存盘活。加强制造业供应链和会转换，饱读吹大型制造企业与物流企业建立始终策略配合关系，优化物流经过、共缔造施开发、对接信息系统，践诺应用抽象性供应链处分决策。支持诈欺工业园区闲置地盘、厂房缔造物流就业设施。深化供应链转换与应用，加速数字供应链发展，晋升商贸供应链协同水平。

（五）完善当代商贸流通体系。推动商品市集优化升级，加速零卖业数字化转型，支持商贸流通领域物流设施圭臬化智能化改造，提高流通组织才调和着力，裁减商贸流通领域物流资本。加速县域生意体系缔造，推动农村电商高质料发展，构建分层分类的城市生意款式，健全城乡商贸流通汇集，发展共同配送、仓配一体等集约化模式。深化表里贸一体化试点，缔造表里贸和会平台，促进表里贸轨制规矩衔尾。

（六）实施巨额商品良好物流工程。推动巨额商品分娩加工等企业整合里面物流需求，优化物流旅途，提高直发结尾用户的比率。发展巨额商品供应链组织平台，提高物流供需匹配度。支持有要求的地区缔造巨额商品资源设立要害，支持在沿海内河口岸、内陆物流要害布局缔造巨额商品储运设施。积极发展专科化载运器具，股东适当的巨额商品在工场园区等入箱，践诺集装箱货色公铁水全过程输送。饱读吹银行机构照章合规开展要点领域巨额商品供应链金融就业。

（七）实施“新三样”物流高效浅陋工程。加强电动汽车、锂电板、光伏产物“新三样”出口的国内口岸仓储设施缔造，支持高效浅陋出口。商榷出台大容量储能电板、大尺寸光伏组件的仓储和输送关联技能圭臬，优化完善锂电板输送安全料理措施。开展新动力汽车物流晋升工程，加强口岸滚装船埠缔造，饱读吹研发应用内河滚装船。探索发展新动力汽车集装箱输送，通顺新动力汽车国内联运通谈和跨境物流通谈。

（八）推动国际供应链提质增效。支持有要求的地区缔造国际物流要害中心。通顺巨额商品、新动力汽车、冷链等国际物流。饱读吹大型工商企业与主干物流企业深化国际物发配合，共建共用国外仓储等基础设施，提高储运、流通加工等抽象就业才调。优化中欧班列开行策动和运力分派机制。增多全程时间表中欧班列开行数目。股东内陆港缔造工程，裁减内陆要害的集货和通关资本。推动铁路国际联运单证物权化，饱读吹有要求的城市探索试点。

（九）打造当代化物流龙头企业和专精特新企业。实施当代化物流龙头企业莳植行为。支持航空物流企业扩大全货机范围。充分施展民营物流企业在供应链产业链和会转换中的作用。促进物流企业向专精特新标的发展，饱读吹中小物流企业要点在多式联运、贤人物流、冷链物流、商品车物流等领域莳植特质竞争上风。支持调换物流企业晋升就业质料、时效和便利度。

四、健宇宙度物流要害与通谈汇集

（十）整合晋升物流要害设施功能。深刻实施国度物流要害布局和缔造经营，优化国度物流要害布局，系统股东国度物流要害缔造和功能晋升。完善物流要害铁路专用线、集装箱堆场、转运场站、公路蚁集线等配套设施及集疏运体系，构建主线支线物流和仓储配送范围化组织、一体化起初的物流集散汇集。完善国度物流要害间的配合机制。积极稳步股东“平急两用”巨匠基础设施缔造，科学集约布局缔造城郊大仓基地等大型仓储物流设施，完善涵盖分拨中心、末端网点的分级物发配送体系。商榷制定物流园区高质料发展指引。建立农村物流基础设施分享共用新机制，加速推动农村客货邮和会发展，支持客运站、邮政网点等拓展物流就业功能。

（十一）加速健全多式联运体系。建立健全多式联运经营主体关联轨制，完善业务规矩，践诺圭臬化多式联运单证。莳植多式联运经营主体，发展集装箱公铁、铁水联运，加速股东一单制、一箱制，践诺带托盘输送等集装化输送模式，转换打造通晓起初、品牌化的多式联运产物。并吞协同各式输送花式规矩圭臬，加强设施衔尾、信息分享、圭臬协同、安检互认。深刻股东国度抽象货运要害补链强链。推动建立内贸集装箱铁水联运体系。加速践诺航空货运电子运单。实施国度物流要害多式联运工程，提高全程就业组织才调。增多国度物流要害间铁路联运班列开行数目，提高班列通晓性。加强统筹协合股因素保险，分层制定专用线缔造目次和股东决策，求实推动铁路进船埠、进园区、进厂矿。

（十二）开展优化输送结构攻坚行为。深化抽象交通输送体系窜改，优化主主线大通谈，充分施展大运量、高着力、低资本输送花式的基础作用。制定职责指引，强化货色非常是巨额散货和中长距离输送货色“公转铁”、“公转水”。改进内河船闸过闸呈报要乞降经过，加速推动网上办理。加速水上输送装备大型化、圭臬化缔造。加强水运汇集经营缔造。买通内河航运和海运堵点卡点，提高水运组织化、智能化水平。实施内河水运体系联通工程，发展内河深水航谈和大型船埠，布局缔造一批高档第内河航谈、内河主要口岸工程，合理挖掘长江主线航谈通行后劲。实施铁路货运汇集工程，统筹经营、恰当加强普速铁路缔造，提高重载铁路比重，晋升要点货运通谈才调，补强铁路货运汇集。

（十三）构建当代物流与分娩力布局协同发展新模式。统筹经营缔造物流要害，有用对接国度主干物流汇集和紧要资源物流通谈，构建“通谈+要害+汇集”当代物流起初体系。加强种种交通输送花式在紧要节点上的高效衔尾，健全末端集散汇集。深化交通物流和会发展，一体经营、同步股东产业布局与物流要害缔造，推动上风资源、上风产业酿成就近配套的完满产业生态。支持关联城市探索“产业集群+物流要害”协同发展模式。恣意发展临空经济、临港经济，依托现存国度物流要害缔造几许国度物流要害经济区。

五、加强转换驱动和提质增效

（十四）推动物流数智化发展。提高全社会物流实体硬件和物流行径数字化水平，饱读吹开展紧要物流技能攻关，促进大数据、第五代出动通讯（5G）和北斗卫星导航系统等技能等闲应用，推动紧要物流装备研发应用、贤人物流系统化集成转换，发展“东谈主工智能+当代物流”。股东传统物流基础设施数字化改造，加速贤人公路、贤人口岸、贤人物流要害、贤人物流园区等新式设施发展。饱读吹发展与平台经济、低空经济、无东谈主驾驶等相联接的物流新模式，健全和优化料理圭臬措施，支持企业生意化转换应用。促进物流平台经济转换发展，饱读吹物流技能转换平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能。践诺无东谈主车、无东谈主船、无东谈主机、无东谈主仓以及无东谈主装卸等技能装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技能应用，转换范围化应用场景。支持适当要求的物流技能装备纳入《首台（套）紧要技能装备践诺应用指导目次》，适当要求的物流技能装备研发制造业企业可按章程央求认定高新技能企业，照章享受关联税收优惠。

（十五）加速物流绿色化转型。制定绿色物流要点技能和装备践诺目次，支持物流要害场站、仓储设施、输送器具等绿色化升级改造。开展绿色物流企业对标达标行为。支持开展物流领域碳排放核算及关联认证职责，构建物流碳排放贪图巨匠就业平台。扩大新动力物流车在城市配送、邮政快递等领域应用。商榷中重型货车零碳排放技能发展旅途。不时股东物流包装绿色化、减量化、可轮回。推动建立船用清洁燃料供应保险体系。

（十六）实施物流圭臬化行为。建立协同衔尾、系统高效的当代物流圭臬体系，加强圭臬宣传、实施、评价。加强专科术语、装载器具、物流单证、信息数据等紧要基础圭臬制定校正。完善数字化、智能化、绿色化等要害领域物流圭臬以及专科物流圭臬。加赶紧时配送、汇集货运等新模式新业态圭臬缔造。加强多式联运圭臬跨部门协同，系统股东各式输送花式、种种设施开发等圭臬衔尾并吞。积极参与国际物流圭臬制定校正。

六、加大政策支持调换力度

（十七）加强投资政策支持。支持铁路货运、内河水运、物流要害等基础设施缔造，要点支持巨额商品物流、冷链物流、铁路物流、农村物流等领域和中西部地区设施补短板，加速酿成当代化物流基础设施体系。通过现存资金渠谈，启动支持当代商贸流通体系试点城市缔造。

（十八）饱读吹加大信贷融资支持力度。施展种种金融机构作用，转换金融产物和就业，加大对物流企业融资支持力度。饱读吹种种金融机构为有用裁减全社会物流资本提供始终通晓融资支持。

（十九）加强物流仓储用地保险。加大物流仓储用地因素支持。照章依规保险国度物流要害、国度物流要害经济区、临空经济区、临港经济区等的紧要物流基础设施和物流仓储设施技俩用地、用海、用岸线的合理需求。对企业诈欺原有地盘进行物流基础设施改造升级的，按章程给以支持。股东铁路物流场站设施用地分层立体开发，完善关联配套料理轨制。

（二十）强化专科东谈主才培养。推动高档学校、做事学校加强物流、采购、供应链等关联学科专科缔造。支持有要求的高档学校深化与国表里物流企业配合，打造集东谈主才培养、商榷转换、就业企业于一体的专科东谈主才培养模式。饱读吹物流企业、行业协会、高档学校、做事学校、科研机构合股打造市域产教合股体，共建产业学院、实训基地等，开设面向物流实践的培训课程，完善多元化、多端倪、全地方的当代物流和供应链专科东谈主才培养体系。

七、加强组织实施

各地区各推敲部门在党中央蚁集并吞携带下万博全站APP最新版，按照窜改事项清单化、缔造任务技俩化要求，强化政策和因素支持，捏好本决策贯彻落实。加强对地方保护、不正直竞争等行为治理。施展行业协会桥梁纽带作用，加强监测分析和行业自律。完善社会物流统计走访轨制，加强宇宙性、地区性和分行业物流资本统计。深化政策商榷，强化协调衔尾，实时追踪评估政策成果。紧要事项实时按法子向党中央、国务院文告证实。